2.10.27.03 Inventaris van het digitaal duplicaat van het archief van de Voorzitter van de (Surinaamse) Adviescommissie inzake Technische Bijstand, (1951) 1952-1959 (1964)

De internationale technische hulp wordt uitgevoerd door de Verenigde Naties en daaraan deelnemende organisaties (de z.g. Specialized Agencies): De Internationale Arbeidsorganisatie (I.L.O.), de Voedsel¬¬- en Landbouworganisatie (F.A.O.), de Organisatie voor Opvoeding, Wetenschap en Cultuur (U.N.E.S.C.O.), de Wereldgezondheidsorganisatie (W.H.O.), de Internationale Organisatie voor Burgerluchtvaart (I.C.A.O.), het Internationale Monetaire Fonds en de Internationale Ontwikkelingsbank. Daarnaast is een speciale Technical Assistance Administration belast met aangelegenheden, die niet door de Specialized Agencies worden behandeld. Ter coördinatie van al deze Agencies is een speciale Technical Assistance Board opgericht.

Teneinde deel te nemen aan een technisch hulpprogram dient de regering van een deelnemend land een basisovereenkomst met de Technical Assistance Board aan te gaan, dan wel met de Specialized Agency, waarvan zij technische bijstand wenst. Deze overeenkomst impliceert salariëring van de naar een land uitgezonden deskundigen door de Board, maar de regering zelf is verantwoordelijk voor de voor de uitgezondene te treffen verblijfsvoorzieningen.

Op 6 oktober 1954 ondertekende de regering van het Koninkrijk der Nederlanden de basisovereenkomst; deze werd gepubliceerd in het Tractatenblad van 1955, nummer 32.

De basisovereenkomst laat aan Nederland de verantwoordelijkheid om de technische hulpprogramma's te coördineren en de behoeften te bepalen. Verder verplicht zij de beide partners elkaar te rapporteren en in het openbaar te publiceren over het verloop van de nader aan te gane hulpovereenkomsten. De door de Verenigde Staten geleverde mankracht en goederen genieten vrijdom van Nederlandse fiscale en sociale lasten en de Nederlandse regering verbindt zich om "a fair share" tot de projecten bij te dragen: deze bijdrage bleek in de praktijk de verschaffing van verblijfsvoorzieningen in te houden, met dien verstande, dat "lodgings" door de Verenigde Staten werden vergoed. Nadere uitvoeringsverdragen zouden de uitvoering van concrete hulpprogramma's regelen. Hiertoe was vanuit de V.S. de Technical Cooperative Administration belast, die vanaf 1 juni 1953 op ging in een Foreign Operation and Administration Mission. Als vertegenwoordiger van dit bureau bracht A. Laflin, ingenieur verbonden aan het Institute for Inter American Affairs, een bezoek aan Suriname op verzoek van de landsregeringsraad. Het technisch hulpprogram werd mede op zijn adviezen opgesteld; het instituut zelf leverde deskundigen. Ook werden door de V.S. fondsen ter beschikking gesteld voor de opleiding van Surinamers aldaar of in het Caribische gebied.

Op 22 januari 1954 werd de basisovereenkomst tussen het Koninkrijk en de Verenigde Staten getekend; op 22 april 1954 trad het na parlementaire goedkeuring door het Koninkrijk in werking. Aan de hand hiervan werden verschillende samenwerkingsovereenkomsten gesloten, zoals:

Al deze programa's en de daarvoor op te richten instanties zouden tot 1960 werkzaam zijn.

Op 30 juni 1952 werd door de landsregeringsraad van Suriname een commissie benoemd, die de landsregering moest adviseren inzake haar beleid ten aanzien van technische bijstand. Als voorzitter van deze adviescommissie werd de directeur van het Kabinet van de Gouverneur, dr C. Nagtegaal benoemd, als lid de toenmalige secretaris van het Planbureau Suriname en een referendaris van het departement van Algemene Zaken. Toen in 1953 de directie van het Planbureau Suriname werd vervangen door een tweemanschap, werd de in Suriname woonachtige directeur benoemd.

De commissie wisselde van samenstelling naar gelang de vereiste deskundigen; op 10 december 1954 werd echter een derde vaste post gecreëerd voor de Surinaamse directeur van het in dat jaar opgerichte Surinaams-Amerikaans Bureau voor Technische Samenwerking. Ook had sedert 5 juli 1954 de commissie een secretaris, die aanvankelijk tevens secretaris van het Planbureau was, maar later verbonden was aan het landsdepartement van Financiën. Tot aan de totstandkoming van de overeenkomsten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde Staten en van de basisovereenkomst tussen het Koninkrijk en de Verenigde Naties bracht de commissie tal van adviezen uit inzake de positie van de landsregering bij de totstandkoming van de verdragen, de in de overeenkomsten vast te leggen projecten en de aan Suriname te bieden faciliteiten. Toen deze overeenkomsten eenmaal tot stand waren gebracht, nam de betekenis van de commissie af. Vanaf ca. 1955 behelsden haar adviezen slechts de behandeling van concrete verzoeken om de toekenning van beurzen, die werden uitgeschreven door de verschillende Specialized Agencies van de Verenigde Naties of de Verenigde Staten.

Vanaf 1966 werd ook door Nederland technische bijstand verleend door de uitzending van deskundigen. De adviescommissie speelde hierbij geen rol: de hulp geschiedde na rechtstreeks verzoek van een lid, van de landsministerraad aan de Nederlandse regering, zonder dat daaraan vooraf advies was ingewonnen. De taak van de commissie was dan ook beëindigd, toen de directe relaties tussen Suriname en de Verenigde Staten en andere internationale organisaties ophielden te bestaan. Bij Gouvernementsresolutie van 11 november 1959 nr. 10912 werd de commissie ontbonden.

Bij Gouvernementsresolutie van 22 oktober 1952, nummer 2779, werd een commissie voor intellectuele planning ingesteld. Deze commissie had tot taak:

Het archief van de voorzitter van de Adviescommissie inzake Technische Bijstand werd bijgehouden door het secretariaat van het Kabinet van de Gouverneur van Suriname. Het werd apart geadministreerd en van een eigen "Technical Assistance-agenda" voorzien; de stukken werden in numerieke rubrieken, "T.A.-dossiers", onderverdeeld, waarin globaal een onderscheid werd gemaakt tussen de organisatie van de commissie, de onderhandelingen over de verdragen, de informatie inzake de door de diverse instanties uit te voeren projecten, en de "training-grants" en "fellowships". Een apart, zich tot twee meter uitdijende rubriek "T.A. 5" betrof de sedert 1956 begonnen uitzending van deskundigen uit Nederland. Deze rubriek werd na de opheffing van de Adviescommissie voortgezet en apart geregistreerd; niettemin bevat zij in hoofdzaak briefwisseling van de gouverneur van Suriname of van de directeur van het Kabinet als diens vertegenwoordiger, zodat zij niet tot het archief van de Adviescommissie kon worden gerekend. De archivalia betreffende de commissie voor intellectuele planning werden aanvankelijk eveneens als "T.A.-archief" geregistreerd. Mr Nagtegaal had de beschikking over alle commissiestukken en voerde ook namens de commissie zelfstandig briefwisseling met Nederlandse instanties. Tijdens de voortzetting van de werkzaamheden van de commissie werden de archivalia beschouwd als bestanddelen van de rubriek "Onderwijs en Volksontwikkeling" in het archief van het Kabinet van de Gouverneur, zonder echter geagendeerd te worden.

De rechtstitel is (nog) onbekend

Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat.

Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen:

1. Creëer een account of log in.
2. Selecteer in de archiefinventaris een archiefstuk.
3. Klik op ‘Reserveer’ en kies een tijdstip van inzage.

Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling.

VOLLEDIG:
Nationaal Archief, Den Haag, Digitaal Duplicaat: Voorzitter Adviescommissie Technische Bijstand, nummer toegang 2.10.27.03, inventarisnummer ...

VERKORT:
NL-HaNA, Adviescie. Technische Bijstand [digitaal duplicaat], 2.10.27.03, inv.nr. ...

Inventarisnummers van dit archief zijn in kopievorm beschikbaar

Onder de stukken bevinden zich enkele foto's.